Chiều 13-8, tại Hà Nội, Bộ VHTTDL đã tổ chức Lễ ra mắt, công bố và trao tặng Cẩm nang hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã, trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Thứ trưởng Bộ VHTTDL Phan Tâm chủ trì Lễ ra mắt.

Toàn cảnh Lễ ra mắt

Mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp chính thức được áp dụng trên toàn quốc từ ngày 1-7-2025, bao gồm cấp tỉnh và cấp xã - đánh dấu một bước ngoặt quan trọng mang tính lịch sử trong công cuộc đổi mới và phát triển của đất nước ta.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, Bộ trưởng Bộ VHTTDL chỉ đạo biên soạn cuốn Cẩm nang hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Cuốn sách đã được Nhà Xuất bản Văn hóa dân tộc xuất bản gồm sách in và sách điện tử qua 2 nền tảng nxbvanhoadantoc.vn và sachdientu.vn.

Nội dung cuốn cẩm nang gồm 5 chương, hướng dẫn những nội dung nhiệm vụ, trình tự thủ tục thực hiện nhiệm vụ được phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND, Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện đối với một số hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và thông tin.

Mục đích xuất bản Cẩm nang nhằm triển khai hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tăng cường hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã, với vai trò là cấp chính quyền sát dân nhất, gắn bó mật thiết với nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức các hoạt động quản lý, điều hành các công việc hành chính là yêu cầu cấp thiết hiện nay.

Cẩm nang là tài liệu hữu ích giúp cán bộ, công chức tra cứu, nắm vững quy định, góp phần triển khai hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chính quyền cấp xã trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ phục vụ nhân dân.

Thứ trưởng Bộ VHTTDL Phan Tâm phát biểu tại buổi lễ công bố và trao tặng cẩm nang

Phát biểu tại Lễ ra mắt Cẩm nang, thay mặt Lãnh đạo Bộ, Thứ trưởng Phan Tâm đánh giá cao các đơn vị đã biên soạn, rà soát và xuất bản cuốn tài liệu này trong thời gian ngắn nhưng được biên soạn ngắn gọn, rõ ràng, bám sát nhiệm vụ mà UBND cấp xã, cấp tỉnh được giao theo các quy định hiện hành.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian qua, Bộ VHTTDL đã chủ động tham mưu trình Chính phủ ban hành 2 nghị định quan trọng là Nghị định số 137/2025/NĐ-CP và Nghị định số 138/2025/NĐ-CP ngày 12-6-2025, đánh dấu một bước tiến lớn trong việc cụ thể hóa phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.

Ngay sau đó, Bộ trưởng Bộ VHTTDL đã ký ban hành Thông tư số 09/2025/TT-BVHTTDL ngày 12-6-2025, hướng dẫn cụ thể về phân định thẩm quyền giữa chính quyền hai cấp.

Đây là một chuỗi hành động thể hiện rõ sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Bộ, đặc biệt là đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng, trong việc đồng hành cùng các địa phương, nhất là cấp xã, phường - nơi trực tiếp thực thi chính sách và gần dân nhất.

Thứ trưởng Phan Tâm cũng cho biết: “Tuy nhiên, để nghị định và thông tư đi vào cuộc sống một cách hiệu quả, không chỉ cần văn bản pháp luật, mà còn cần một công cụ trợ cụ thể, dễ hiểu, dễ áp dụng. Từ thực tiễn đó, cuốn Cẩm nang này ra đời, là tài liệu hỗ trợ thiết thực dành riêng cho cán bộ cấp xã”.

Theo Thứ trưởng, Cẩm nang được biên soạn ngắn gọn, rõ ràng với các nội dung đều hướng tới việc tra cứu nhanh, áp dụng được ngay, từ việc cấp giấy chứng nhận cho điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng đến xử lý thủ tục liên quan đến thư viện, lễ hội và nhiều hoạt động văn hóa, thể thao khác. Đặc biệt, ngoài bản in giấy, Bộ sẽ công khai phiên bản điện tử trên Cổng thông tin điện tử Bộ.

Thứ trưởng Phan Tâm đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ, cũng như các Sở VHTTDL, VHTT, Sở Du lịch của các tỉnh, thành cũng chủ động đăng tải trên trang web, mạng xã hội chính thức của mình để mọi cán bộ cấp xã có thể truy cập bất cứ lúc nào, bằng điện thoại, máy tính – thuận tiện và linh hoạt hơn.

Giám đốc - Tổng biên tập Nhà xuất bản Văn hóa dân tộc Phùng Huy Cường phát biểu tại sự kiện

Tại buổi lễ, Giám đốc - Tổng biên tập Nhà xuất bản Văn hóa dân tộc Phùng Huy Cường cho biết, trong một thời ngắn, nhà xuất bản đã khẩn trương biên tập, in ấn 4000 cuốn, kịp thời gửi đến toàn bộ 34 Sở VHTTDL cùng 3321 đơn vị hành chính cấp xã trên toàn quốc. Đặc biệt, nhà xuất bản đã thực hiện xuất bản và phát hành ấn phẩm điện tử tại các địa chi: sachdientu.vn và ebook.gov.vn hoặc nxbvanhoadantoc.vn để không chỉ cán bộ văn hóa cơ sở và ngay cả người dân có thể truy cập bất cứ lúc nào, bằng điện thoại, máy tính – thuận tiện và linh hoạt hơn.

Tại buổi lễ, Thứ trưởng Phan Tâm cũng đã trao tặng một số cuốn Cẩm nang cho đại diện lãnh đạo các Sở VHTTDL, Sở VHTT, Sở DL các địa phương

Việc ra đời cuốn Cẩm nang hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ phân cấp, phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã không chỉ góp phần cụ thể hóa chủ trương đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý của Nhà nước mà còn tạo điều kiện để cấp xã thực hiện tốt vai trò “cầu nối” giữa chính quyền với người dân. Tài liệu này, với nội dung chi tiết và dễ áp dụng, được kỳ vọng sẽ trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở, giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới.

Bài, ảnh: NGÔ HUYỀN